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保证方法条例

作者:办理员 来历:本站 阅读:2530 宣布时候:2011-03-09 17:08:23

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中华国民共和国国务院令

第 403 号

  现宣布《国务院对点窜<中华国民共和国保证方法条例>的决议》,自200461日起实行。

总 理 温家宝

二○○四年三月三十一日

中华国民共和国保证方法条例

  (20011126日中华国民共和国国务院令第330号宣布 按照2004331日《国务院对点窜〈中华国民共和国保证方法条例〉的决议》订正)

第一章 总 则

  第一条 为了增进对外商业安康成长,按照《中华国民共和国对外商业法》的有关划定,拟定本条例。

  第二条 入口产物数目增添,并对出产同类产物或间接协作产物的国际财产形成严峻侵害或严峻侵害要挟(以下除出格指明外,统称侵害)的,遵照本条例的划定停止查询拜访,接纳保证方法。

第二章 调 查

  第三条 与国际财产有关的天然人、法人或其余构造(以下统称请求人),能够遵照本条例的划定,向商务部提出接纳保证方法的书面请求。

  商务部该当实时对请求人的请求停止检查,决议备案查询拜访或不备案查询拜访。

  第四条 商务部不收到接纳保证方法的书面请求,但有充实证据以为国际财产因入口产物数目增添而遭到侵害的,能够决议备案查询拜访。

  第五条 备案查询拜访的决议,由商务部予以告诉布告。

  商务部该当将备案查询拜访的决议实时告诉天下商业构造保证方法委员会(以下简称保证方法委员会)。

  第六条 对入口产物数目增添及侵害的查询拜访和肯定,由商务部担任;此中,触及农产物的保证方法国际财产侵害查询拜访,由商务部会同农业部停止。

  第七条 入口产物数目增添,是指入口产物数目的绝对增添或与国际出产比拟的绝对增添。

  第八条 在肯定入口产物数目增添对国际财产形成的侵害时,该当检查以下相干身分:

  (一)入口产物的绝对和绝对增添率与增添量;

  (二)增添的入口产物在国际市场中所占的份额;

  (三)入口产物对国际财产的影响,包含对国际财产在产量、发卖程度、市场份额、出产率、装备操纵率、利润与吃亏、失业等方面的影响;

  (四)形成国际财产侵害的其余身分。

  对严峻侵害要挟的肯定,该当按照现实,不能仅按照控告、猜测或极小的能够性。

  在肯定入口产物数目增添对国际财产形成的侵害时,不得将入口增添之外的身分对国际财产形成的侵害归因于入口增添。

  第九条 在查询拜访时代,商务部该当实时宣布对案情的详细阐发和检查的相干身分等。

  第十条 国际财产,是指中华国民共和国国际同类产物或间接协作产物的全数出产者,或其总产量占国际同类产物或间接协作产物全数总产量的首要局部的出产者。

  第十一条 商务部该当按照客观的现实和证据,肯定入口产物数目增添与国际财产的侵害之间是不是存在因果干系。

  第十二条 商务部该当为入口运营者、出口运营者和其余短长干系方供给陈说定见和论据的机遇。

  查询拜访能够接纳查询拜访问卷的体例,也能够接纳听证会或其余体例。

  第十三条 查询拜访中取得的有关材料,材料供给方以为须要失密的,商务部能够按失密材料处置。

  失密请求有来由的,该当对材料供给方供给的材料按失密材料处置,同时请求材料供给方供给一份非失密的该材料提要。

  按失密材料处置的材料,未经材料供给方赞成,不得泄漏。

  第十四条 入口产物数目增添、侵害的查询拜访成果及其来由的申明,由商务部予以宣布。

  商务部该当将查询拜访成果及有关环境实时告诉保证方法委员会。

  第十五条 商务部按照查询拜访成果,能够作出初裁决议,也能够间接作出终裁决议,并予以告诉布告。

第三章 保证方法

  第十六条 有明白证据标明入口产物数目增添,在不接纳姑且保证方法将对国际财产形成难以弥补的侵害的告急环境下,能够作出初裁决议,并接纳姑且保证方法。

  姑且保证方法接纳进步关税的情势。

  第十七条 接纳姑且保证方法,由商务部提出倡议,国务院关税税则委员会按照商务部的倡议作出决议,由商务部予以告诉布告。海关自告诉布告划定实行之日起实行。

  在接纳姑且保证方法前,商务部该当将有关环境告诉保证方法委员会。

  第十八条 姑且保证方法的实行刻日,自姑且保证方法决议告诉布告划定实行之日起,不跨越200天。

  第十九条 终裁决议肯定入口产物数目增添,并由此对国际财产形成侵害的,能够接纳保证方法。实行保证方法该当合适大众好处。

  保证方法能够接纳进步关税、数目限定等情势。

  第二十条 保证方法接纳进步关税情势的,由商务部提出倡议,国务院关税税则委员会按照商务部的倡议作出决议,由商务部予以告诉布告;接纳数目限定情势的,由商务部作出决议并予以告诉布告。海关自告诉布告划定实行之日起实行。

  商务部该当将接纳保证方法的决议及有关环境实时告诉保证方法委员会。

  第二十一条 接纳数目限定方法的,限定后的入口量不得低于比来3个有代表性年度的均匀入口量;可是,有合法来由标明为避免或弥补严峻侵害而有须要接纳差别程度的数目限定方法的除外。

  接纳数目限定方法,须要在有关出口国(地域)或原产国(地域)之间停止数目分派的,商务部能够与有关出口国(地域)或原产国(地域)就数目的分派停止商量。

  第二十二条 保证方法该当针对正在入口的产物实行,不辨别产物来历国(地域)。

  第二十三条 接纳保证方法该当限于避免、弥补严峻侵害并方便调剂国际财产所须要的规模内。

  第二十四条 在接纳保证方法前,商务部该当为与有关产物的出口运营者有本色好处的国度(地域)当局供给商量的充实机遇。

  第二十五条 终裁决议肯定不接纳保证方法的,已征收的姑且关税该当予以退还。

第四章 保证方法的刻日与复审

  第二十六条 保证方法的实行刻日不跨越4

  合适以下前提的,保证方法的实行刻日能够恰当耽误:

  (一)按照本条例划定的法式肯定保证方法对避免或弥补严峻侵害依然有须要;

  (二)有证据标明相干国际财产正在停止调剂;

  (三)已实行有关对外告诉、商量的责任;

  (四)耽误后的方法不严于耽误前的方法。

  一项保证方法的实行刻日及其耽误刻日,最长不跨越10年。

  第二十七条 保证方法实行刻日跨越1年的,该当在实行时代内按牢固时候距离慢慢放宽。

  第二十八条 保证方法实行刻日跨越3年的,商务部该当在实行时代内对该项方法停止中期复审。

  复审的内容包含保证方法对国际财产的影响、国际财产的调剂环境等。

  第二十九条 保证方法属于进步关税的,商务部该当按照复审成果,遵照本条例的划定,提出保留、打消或加速放宽进步关税方法的倡议,国务院关税税则委员会按照商务部的倡议作出决议,由商务部予以告诉布告;保证方法属于数目限定或其余情势的,商务部该当按照复审成果,遵照本条例的划定,作出保留、打消或加速放宽数目限定方法的决议并予以告诉布告。

  第三十条 对统一入口产物再次接纳保证方法的,与上次接纳保证方法的时候距离该当不短于上次接纳保证方法的实行刻日,并且最少为2年。

  合适以下前提的,对一产物实行的刻日为180天或少于180天的保证方法,不受前款限定:

  (一)自对该入口产物实行保证方法之日起,已跨越1年;

  (二)自实行该保证方法之日起5年内,未对统一产物实行2次以上保证方法。

第五章 附 则

  第三十一条 任何国度(地域)对中华国民共和国的出口产物接纳轻视性保证方法的,中华国民共和国能够按照现实环境对该国度(地域)接纳响应的方法。

  第三十二条 商务部担任与保证方法有关的对外商量、告诉和争端处理事件。

  第三十三条 商务部能够按照本条例拟定详细实行方法。

第三十四条 本条例自200211日起实行。

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