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出口货色税收操持谨防骗税案件产生的告诉

作者:操持员 来历:本站 阅读:2921 宣布时候:2011-02-28 0:00:00

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国度税务总局对于进一步增强出口货色税收操持谨防骗税案件产生的告诉

各省、自治区、直辖市和打算单列市国度税务局:

  为进一步增进我国外贸出口,国务院自1999年1月1日起,两次进步电机、纺织品、化工、轻工、农产物等出口货色的退税率。各级税务构造从“想方设法扩展出口”的请求和高度动身,加速退税进度,尽力做好出口退税任务,无力地撑持了外经贸奇迹的成长。但与此同时,多数非法份子欺骗出口退税的守法犯法行动又有所昂首。各种迹象标明,骗税勾当大有愈演愈烈之势。为提防和冲击欺骗出口退税的守法犯法行动,进一步增强出口货色的税收操持,经研讨,特告诉以下:

  一、各级税务构造在审批操持出口货色退(免)税进程中,必须严酷根据国度税务总局下发的退税率文库审批操持退税。除国度税务总局受权外,任何单元和小我不得私行点窜退税率文库。

  二、各级税务构造要指点并提请本地域出口企业注重规矩运营风格,标准运营行动,增强出口商业操持,成立企业外部提防骗税的操持机制,严酷按一般商业法式运营出口营业,出格是对营业员要遏制严酷操持,制止处置“四自三不见”(“客商”或中心人自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关和出口企业不见出口产物、不见供货企业、不见外商)的“买单”营业。

  三、进一步增强骗税多发地域购进货色出口退(免)税的考核、审批任务。各级税务构造要进一步增强出口货色退(免)税的考核、审批任务,出格是对那些以往轻易呈现骗税的敏感货色和这次调高出口退税率幅度较大的货色应遏制重点检查,要严酷根据《国度税务总局对于增强敏感地域购进货色出口退税查对任务的告诉》(国税明电〔1998〕27号)划定,进一步增强骗税多发地域购进出口货色退税的考核、审批任务。凡从骗税多发地域购进出口货色请求退税的,不管请求退税的出口企业实施的是A类、B类仍是C类退税操持方法,出口企业都必须在出口货色增值税发票、公用税票、出口货色报关单、外汇核销单齐备的环境下报告退税。税务构造在遏制退税单证考核、报关单等电子信息查对的同时,必须对出口货色的货源地遏制函调,在回函内容实在、出口营业成交的逻辑干系准确、退税单证和有关电子信息查对无误的环境下,方能操持退税。对退税单证固然齐备、电子信息也查对无误、但出口营业成交的逻辑干系较着有疑难的,也不得操持退税。对出口企业从骗税多发地域购进出口的货色,税务构造不遏制函调、不当真考核、审批而形成骗税的,对有关义务职员要根据《国务院对于果断冲击欺骗出口退税峻厉惩办金融和财税范畴守法乱游记动的决议》(国发〔1996〕4号)的有关划定严峻处置。

  四、增强骗税多发地域购进出口货色的函调任务。各级税务构造对骗税多发地域购进出口货色遏制函调时,必须根据《国度税务总局对于出口货色税收函调题目的补充告诉》(国税函〔1998〕406号)的划定,按文中附件1和附件3的格局遏制函调。凡回函内容不清、格局错误或填写名目不全的,出格是附件3上不回函税务构造税务所长处、税务局局长具名的,和不是县以上税务构造回函等环境的,一概不予退税。被函调地域的税务构造在接到查询拜访函后,须根据函调的有关划定,本着担任任的立场,当实在时回函。凡回函内容不实形成骗税产生的,要究查有关税务构造和有关职员的法令义务。

  五、进一步增强增值税公用发票、公用税票的操持和稽察。各级税务构造应严酷增值税发票的领、用、存操持,增强购进出口货色增值税发票的考核任务,峻厉冲击操纵虚开辟票偷骗税的行动。税务构造在开具公用税票时,严禁采用只开票不缴税或违背纳税划定在定额、定率乃至包税的环境下开具公用税票;对出产企业发卖的非自产货色,不得开具公用税票。开具公用税票后,凡需返还多纳税款的,必须查清出产出口产物营业实在、资金来往一般、进项发票及内容不子虚、不偷逃税环境后,方可返还,不得违背公用税票有关按季返还多纳税款的划定,采用“即征即返”或“一月一返”的体例开具公用税票。凡发明出口企业请求退税的公用税票存在上述题目的,税务构造一概不予操持退税,并将有关环境上报国度税务总局。税务构造及其纳税职员凡违背上述划定开具公用税票或返还税款的,一概按有关律例从严处置。

  六、峻厉查处骗税案件。对处置“四自三不见”买单营业的出口企业,一经发明,不管退税额巨细或是不是报告退税,税务构造一概遏制其半年以上的退税权,并划入D类企业操持。对企业在遏制退税权时代出口的货色,任何时候均一概不得操持退税。对欺骗退税情节严峻的,国度税务总局将在作出遏制出口退税权的行政惩罚后,提请外经贸部撤消其对外商业运营允许权;对企业有关义务职员,提请法令构造究查其法令义务。

  七、各级税务构造应进一步完美外部操持机制,成立外部岗亭轮换轨制,增强营业培训,防止因任务上的缝隙或别的身分,使非法份子骗税未遂。

八、各级税务构造要增强与本地外经贸、海关、外汇操持部分的协作,紧密亲密注重骗税新意向,实时搜集骗税的线索和信息,对严峻骗税案件和线索必须当真查处,实时上报。同时要增强提防骗税的宣扬任务,对一些典范案例要经由过程报纸、电视等媒体暴光,震慑犯法份子,冲击偷、逃、骗税勾当。

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