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花费者权力掩护法

作者:办理员 来历:本站 阅读:3039 宣布时候:2014-03-03 16:34:59

中华国民共和国花费者权力掩护法

19931031日第八届天下国民代表大会常务委员会第四次集会经由过程 按照2009827日第十一届天下国民代表大会常务委员会第十次集会《对于点窜局部法令的决议》第一次批改 按照20131025日第十二届天下国民代表大会常务委员会第五次集会《对于点窜的决议》第二次批改)

 

目次

第一章  总 则

第二章  花费者的权力

第三章  运营者的义务

第四章  国度对花费者正当权力的掩护

第五章  花费者构造

第六章  争议的处置

第七章  法令义务

第八章  附 则

第一章  总 则

第一条 为掩护花费者的正当权力,掩护社会经济次序,增进社会主义市场经济安康成长,拟定本法。

第二条 花费者为糊口花费须要采办、操纵商品或接管办事,其权力受本法掩护;本法未作划定的,受其余有关法令、律例掩护。

第三条 运营者为花费者供给其出产、发卖的商品或供给办事,该当遵照本法;本法未作划定的,该当遵照其余有关法令、律例。

第四条 运营者与花费者遏制买卖,该当遵守志愿、同等、公允、诚笃信誉的准绳。

第五条 国度掩护花费者的正当权力不受损害。

国度接纳办法,保证花费者依法操纵权力,掩护花费者的正当权力。

国度提倡文化、安康、节俭资本和掩护情况的花费体例,否决华侈。

第六条 掩护花费者的正当权力是全社会的配合义务。

国度鼓动勉励、撑持统统构造和小我对损害花费者正当权力的行动遏制社会监视。

公共传布前言该当做好掩护花费者正当权力的宣扬,对损害花费者正当权力的行动遏制言论监视。

第二章  花费者的权力

第七条 花费者在采办、操纵商品和接管办事时享有人身、财产宁静不受损害的权力。

花费者有权请求运营者供给的商品和办事,合适保证人身、财产宁静的请求。

第八条 花费者享有知悉其采办、操纵的商品或接管的办事的实在情况的权力。

花费者有权按照商品或办事的差别情况,请求运营者供给商品的价钱、产地、出产者、用处、机能、规格、品级、首要成分、出产日期、有用刻日、查验及格证实、操纵体例申明书、售后办事,或办事的内容、规格、用度等有关情况。

第九条 花费者享有自立遴选商品或办事的权力。

花费者有权自立遴选供给商品或办事的运营者,自立遴选商品种类或办事体例,自立决议采办或不采办任何一种商品、接管或不接管任何一项办事。

花费者在自立遴选商品或办事时,有权遏制比拟、辨别和遴选。

第十条 花费者享有公允买卖的权力。

花费者在采办商品或接管办事时,有权取得品质保证、价钱公道、计量准确等公允买卖前提,有权谢绝运营者的强迫买卖行动。

第十一条 花费者因采办、操纵商品或接管办事遭到人身、财产损害的,享有依法取得补偿的权力。

第十二条 花费者享有依法建立掩护本身正当权力的社会构造的权力。

第十三条 花费者享有取得有关花费和花费者权力掩护方面的常识的权力。

花费者该当尽力把握所需商品或办事的常识和操纵手艺,准确操纵商品,进步自我掩护认识。

第十四条 花费者在采办、操纵商品和接管办事时,享有品德庄严、民族风尚习气获得尊敬的权力,享有小我信息依法获得掩护的权力。

第十五条 花费者享有对商品和办事和掩护花费者权力任务遏制监视的权力。

花费者有权揭发、控诉损害花费者权力的行动和国度构造及其任务职员在掩护花费者权力任务中的守法渎职行动,有权对掩护花费者权力任务提出攻讦、倡议。

第三章  运营者的义务

第十六条 运营者向花费者供给商品或办事,该当遵照本法和其余有关法令、律例的划定实行义务。

运营者和花费者有商定的,该当按照商定实行义务,但两边的商定不得违背法令、律例的划定。

运营者向花费者供给商品或办事,该当固守社会私德,诚信运营,保证花费者的正当权力;不得设定不公允、不公道的买卖前提,不得强迫买卖。

第十七条 运营者该当听取花费者对其供给的商品或办事的定见,接管花费者的监视。

第十八条 运营者该当保证其供给的商品或办事合适保证人身、财产宁静的请求。对能够危及人身、财产宁静的商品和办事,该当向花费者作出实在的申明和明白的警示,并申明和标明准确操纵商品或接管办事的体例和避免风险产生的体例。

宾馆、阛阓、餐馆、银行、机场、车站、口岸、影剧院等运营场合的运营者,该当对花费者尽到宁静保证义务。

第十九条 运营者发明其供给的商品或办事存在缺点,有危及人身、财产宁静风险的,该当当即向有关行政局部报告和奉告花费者,并接纳遏制发卖、警示、召回、有害化处置、烧毁、遏制出产或办事等办法。接纳召回办法的,运营者该当承当花费者因商品被召回支出的须要用度。

第二十条 运营者向花费者供给有关商品或办事的品质、机能、用处、有用刻日等信息,该当实在、周全,不得作子虚或惹人曲解的宣扬。

运营者对花费者就其供给的商品或办事的品质和操纵体例等题目提出的扣问,该当作出实在、明白的回答。

运营者供给商品或办事该当密码标价。

第二十一条 运营者该当标明其实在称号和标记。

租赁别人柜台或园地的运营者,该当标明其实在称号和标记。

第二十二条 运营者供给商品或办事,该当按照国度有关划定或贸易老例向花费者出具发票等购货凭据或办事票据;花费者索要发票等购货凭据或办事票据的,运营者必须出具。

第二十三条 运营者该当保证在一般操纵商品或接管办事的情况下其供给的商品或办事该当具有的品质、机能、用处和有用刻日;但花费者在采办该商品或接管该办事前已晓得其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违背法令强迫性划定的除外。

运营者以告白、产物申明、什物样品或其余体例标明商品或办事的品质状态的,该当保证其供给的商品或办事的现实品质与标明的品质状态合适。

运营者供给的灵活车、计较机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或装潢装修等办事,花费者自接管商品或办事之日起六个月内发明瑕疵,产生争议的,由运营者承当有关瑕疵的举证义务。

第二十四条 运营者供给的商品或办事分歧适品质请求的,花费者能够遵照国度划定、当事人商定退货,或请求运营者实行改换、补缀等义务。不国度划定和当事人商定的,花费者能够自收到商品之日起七日内退货;七日后符正当定消弭条约前提的,花费者能够实时退货,不符正当定消弭条约前提的,能够请求运营者实行改换、补缀等义务。

遵照前款划定遏制退货、改换、补缀的,运营者该当承当运输等须要用度。

第二十五条 运营者接纳搜集、电视、德律风、邮购等体例发卖商品,花费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需申明来由,但以下商品除外:

()花费者定作的;

()新鲜易腐的;

()在线下载或花费者拆封的音像成品、计较机软件等数字化商品;

()托付的报纸、期刊。

除前款所列商品外,其余按照商品性子并经花费者在采办时确认不宜退货的商品,分歧用无来由退货。

花费者退货的商品该当无缺。运营者该当自收到退回商品之日起七日内返还花费者付出的商品价款。退回商品的运费由花费者承当;运营者和花费者还有商定的,按照商定。

第二十六条 运营者在运营勾当中操纵格局条目标,该当以明显体例提请花费者注重商品或办事的数目和品质、价款或用度、实行刻日和体例、宁静注重事变和风险警示、售后办事、民事义务等与花费者有严峻短长干系的内容,并按照花费者的请求予以申明。

运营者不得以格局条目、告诉、申明、店堂通告等体例,作出解除或限定花费者权力、减轻或免去运营者义务、减轻花费者义务等对花费者不公允、不公道的划定,不得操纵格局条目并借助手艺手腕强迫买卖。

格局条目、告诉、申明、店堂通告等含有前款所列内容的,其内容有用。

第二十七条 运营者不得对花费者遏制欺侮、离间,不得搜寻花费者的身材及其照顾的物品,不得加害花费者的人身自在。

第二十八条 接纳搜集、电视、德律风、邮购等体例供给商品或办事的运营者,和供给证券、保险、银行等金融办事的运营者,该当向花费者供给运营地点、接洽体例、商品或办事的数目和品质、价款或用度、实行刻日和体例、宁静注重事变和风险警示、售后办事、民事义务等信息。

第二十九条 运营者搜集、操纵花费者小我信息,该当遵守正当、正当、须要的准绳,昭示搜集、操纵信息的目标、体例和规模,并经花费者赞成。运营者搜集、操纵花费者小我信息,该当公然其搜集、操纵法则,不得违背法令、律例的划定和两边的商定搜集、操纵信息。

运营者及其任务职员对搜集的花费者小我信息必须严酷失密,不得泄漏、出卖或不法向别人供给。运营者该当接纳手艺办法和其余须要办法,确保信息宁静,避免花费者小我信息泄漏、丧失。在产生或能够产生信息泄漏、丧失的情况时,该当当即接纳弥补办法。

运营者未经花费者赞成或请求,或花费者明白表现谢绝的,不得向其发送贸易性信息。

第四章  国度对花费者正当权力的掩护

第三十条 国度拟定有关花费者权力的法令、律例、规章和强迫性规范,该当听取花费者和花费者协会等构造的定见。

第三十一条 各级国民当局该当增强带领,构造、调和、催促有关行政局部做好掩护花费者正当权力的任务,落实掩护花费者正当权力的职责。

各级国民当局该当增强监视,防备风险花费者人身、财产宁静行动的产生,实时避免风险花费者人身、财产宁静的行动。

第三十二条 各级国民当局工商行政办理局部和其余有关行政局部该当遵照法令、律例的划定,在各自的职责规模内,接纳办法,掩护花费者的正当权力。

有关行政局部该当听取花费者和花费者协会等构造对运营者买卖行动、商品和办事品质题目标定见,实时查问拜访处置。

第三十三条 有关行政局部在各自的职责规模内,该当按期或不按期对运营者供给的商品和办事遏制抽查查验,并实时向社会宣布抽查查验成果。

有关行政局部发明并认定运营者供给的商品或办事存在缺点,有危及人身、财产宁静风险的,该当当即责令运营者接纳遏制发卖、警示、召回、有害化处置、烧毁、遏制出产或办事等办法。

第三十四条 有关国度构造该当遵照法令、律例的划定,惩办运营者在供给商品和办事中损害花费者正当权力的守法犯法行动。

第三十五条 国民法院该当接纳办法,便利花费者提告状讼。对合适《中华国民共和国民事诉讼法》告状前提的花费者权力争议,必须受理,实时审理。

第五章  花费者构造

第三十六条 花费者协会和其余花费者构造是依法建立的对商品和办事遏制社会监视的掩护花费者正当权力的社会构造。

第三十七条 花费者协会实行以下公益性职责:

()向花费者供给花费信息和征询办事,进步花费者掩护本身正当权力的才能,指导文化、安康、节俭资本和掩护情况的花费体例;

()到场拟定有关花费者权力的法令、律例、规章和强迫性规范;

()到场有关行政局部对商品和办事的监视、查抄;

()就有关花费者正当权力的题目,向有关局部反应、查问,提出倡议;

()受理花费者的赞扬,并对赞扬事变遏制查问拜访、调整;

()赞扬事变触及商品和办事品质题目标,能够拜托具有资历的判定人判定,判定人该当奉告判定定见;

()就损害花费者正当权力的行动,撑持受损害的花费者提告状讼或遵照本法提告状讼;

()对损害花费者正当权力的行动,经由过程公共传布前言予以揭穿、攻讦。

各级国民当局对花费者协会实行职责该当予以须要的经费等撑持。

花费者协会该当当实在行掩护花费者正当权力的职责,听取花费者的定见和倡议,接管社会监视。

依法建立的其余花费者构造遵照法令、律例及其章程的划定,展开掩护花费者正当权力的勾当。

第三十八条 花费者构造不得处置商品运营和营利性办事,不得以收取用度或其余攫取好处的体例向花费者保举商品和办事。

第六章  争议的处置

第三十九条 花费者和运营者产生花费者权力争议的,能够经由过程以下路子处置:

()与运营者协商息争;

()请求花费者协会或依法建立的其余调整构造调整;

()向有关行政局部赞扬;

()按照与运营者告竣的仲裁和谈提请仲裁机构仲裁;

()向国民法院提告状讼。

第四十条 花费者在采办、操纵商品时,其正当权力遭到损害的,能够向发卖者请求补偿。发卖者补偿后,属于出产者的义务或属于向发卖者供给商品的其余发卖者的义务的,发卖者有权向出产者或其余发卖者追偿。

花费者或其余受益人因商品缺点形成人身、财产损害的,能够向发卖者请求补偿,也能够向出产者请求补偿。属于出产者义务的,发卖者补偿后,有权向出产者追偿。属于发卖者义务的,出产者补偿后,有权向发卖者追偿。

花费者在接管办事时,其正当权力遭到损害的,能够向办事者请求补偿。

第四十一条 花费者在采办、操纵商品或接管办事时,其正当权力遭到损害,因原企业分立、归并的,能够向变革后蒙受其权力义务的企业请求补偿。

第四十二条 操纵别人破产执照的守法运营者供给商品或办事,损害花费者正当权力的,花费者能够向其请求补偿,也能够向破产执照的持有人请求补偿。

第四十三条 花费者在展销会、租赁柜台采办商品或接管办事,其正当权力遭到损害的,能够向发卖者或办事者请求补偿。展销会竣事或柜台租赁期满后,也能够向展销会的举行者、柜台的出租者请求补偿。展销会的举行者、柜台的出租者补偿后,有权向发卖者或办事者追偿。

第四十四条 花费者经由过程搜集买卖平台采办商品或接管办事,其正当权力遭到损害的,能够向发卖者或办事者请求补偿。搜集买卖平台供给者不能供给发卖者或办事者的实在称号、地点和有用接洽体例的,花费者也能够向搜集买卖平台供给者请求补偿;搜集买卖平台供给者作出更有益于花费者的许诺的,该当实行许诺。搜集买卖平台供给者补偿后,有权向发卖者或办事者追偿。

搜集买卖平台供给者明知或应知发卖者或办事者操纵其平台损害花费者正当权力,未接纳须要办法的,依法与该发卖者或办事者承当连带义务。

第四十五条 花费者因运营者操纵子虚告白或其余子虚宣扬体例供给商品或办事,其正当权力遭到损害的,能够向运营者请求补偿。告白运营者、宣布者宣布子虚告白的,花费者能够请求行政主管局部予以惩办。告白运营者、宣布者不能供给运营者的实在称号、地点和有用接洽体例的,该当承当补偿义务。

告白运营者、宣布者设想、建造、宣布干系花费者性命安康商品或办事的子虚告白,形成花费者损害的,该当与供给该商品或办事的运营者承当连带义务。

社会集体或其余构造、小我在干系花费者性命安康商品或办事的子虚告白或其余子虚宣扬中向花费者保举商品或办事,形成花费者损害的,该当与供给该商品或办事的运营者承当连带义务。

第四十六条 花费者向有关行政局部赞扬的,该局部该当自收到赞扬之日起七个任务日内,予以处置并奉告花费者。

第四十七条 对损害浩繁花费者正当权力的行动,中国花费者协会和在省、自治区、直辖市设立的花费者协会,能够向国民法院提告状讼。

第七章  法令义务

第四十八条 运营者供给商品或办事有以下景象之一的,除本法还有划定外,该当遵照其余有关法令、律例的划定,承当民事义务:

()商品或办事存在缺点的;

()不具有商品该当具有的操纵机能而出卖时未作申明的;

()分歧适在商品或其包装上申明接纳的商品规范的;

()分歧适商品申明、什物样品等体例标明的品质状态的;

()出产国度明令裁减的商品或发卖生效、蜕变的商品的;

()发卖的商品数目缺乏的;

()办事的内容和用度违背商定的;

()对花费者提出的补缀、重作、改换、退货、补足商品数目、退还货款和办事用度或补偿丧失的请求,居心迟延或在理谢绝的;

()法令、律例划定的其余损害花费者权力的景象。

运营者对花费者未尽到宁静保证义务,形成花费者损害的,该当承当侵权义务。

第四十九条 运营者供给商品或办事,形成花费者或其余受益大家身风险的,该当补偿医疗费、照顾护士费、交通费等为医治和病愈支出的公道用度,和因误工削减的支出。形成残疾的,还该当补偿残疾糊口帮助具费和残疾补偿金。形成灭亡的,还该当补偿丧葬费和灭亡补偿金。

第五十条 运营者损害花费者的品德庄严、加害花费者人身自在或损害花费者小我信息依法获得掩护的权力的,该当遏制损害、规复名望、消弭影响、赔罪报歉,并补偿丧失。

第五十一条 运营者有欺侮离间、搜寻身材、加害人身自在等损害花费者或其余受益大家身权力的行动,形成严峻精力损害的,受益人能够请求精力损害补偿。

第五十二条 运营者供给商品或办事,形成花费者财产损害的,该当遵照法令划定或当事人商定承当补缀、重作、改换、退货、补足商品数目、退还货款和办事用度或补偿丧失等民事义务。

第五十三条 运营者以预收款体例供给商品或办事的,该当按照商定供给。未按照商定供给的,该当按照花费者的请求实行商定或退回预支款;并该当承当预支款的利钱、花费者必须付出的公道用度。

第五十四条 依法经有关行政局部认定为不及格的商品,花费者请求退货的,运营者该当担任退货。

第五十五条 运营者供给商品或办事有讹诈行动的,该当按照花费者的请求增添补偿其遭到的丧失,增添补偿的金额为花费者采办商品的价款或接管办事的用度的三倍;增添补偿的金额缺乏五百元的,为五百元。法令还有划定的,遵照其划定。

运营者明知商品或办事存在缺点,依然向花费者供给,形成花费者或其余受益人灭亡或安康严峻损害的,受益人有权请求运营者遵照本法第四十九条、第五十一条等法令划定补偿丧失,并有权请求所受丧失二倍以下的赏罚性补偿。

第五十六条 运营者有以下景象之一,除承当响应的民事义务外,其余有关法令、律例对惩罚构造和惩罚体例有划定的,遵照法令、律例的划定实行;法令、律例未作划定的,由工商行政办理局部或其余有关行政局部责令更正,能够按照情节单处或并处正告、充公守法所得、处以守法所得一倍以上十倍以下的罚款,不守法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严峻的,责令破产整理、撤消破产执照:

()供给的商品或办事分歧适保证人身、财产宁静请求的;

()在商品中搀杂、搀假,以假充真,以次充好,或以不及格商品假充及格商品的;

()出产国度明令裁减的商品或发卖生效、蜕变的商品的;

()捏造商品的产地,捏造或冒用别人的厂名、厂址,窜改出产日期,捏造或冒用认证标记等品质标记的;

()发卖的商品该当查验、检疫而未查验、检疫或捏造查验、检疫成果的;

()对商品或办事作子虚或惹人曲解的宣扬的;

()谢绝或迟延有关行政局部责令对缺点商品或办事接纳遏制发卖、警示、召回、有害化处置、烧毁、遏制出产或办事等办法的;

()对花费者提出的补缀、重作、改换、退货、补足商品数目、退还货款和办事用度或补偿丧失的请求,居心迟延或在理谢绝的;

()损害花费者品德庄严、加害花费者人身自在或损害花费者小我信息依法获得掩护的权力的;

()法令、律例划定的对损害花费者权力该当予以惩罚的其余景象。

运营者有前款划定景象的,除遵照法令、律例划定予以惩罚外,惩罚构造该当记入信誉档案,向社会宣布。

第五十七条 运营者违背本律例定供给商品或办事,损害花费者正当权力,组成犯法的,依法究查刑事义务。

第五十八条 运营者违背本律例定,该当承当民事补偿义务和交纳罚款、罚金,其财产缺乏以同时付出的,先承当民事补偿义务。

第五十九条 运营者对行政惩罚决议不平的,能够依法请求行政复议或提起行政诉讼。

第六十条 以暴力、要挟等体例障碍有关行政局部任务职员依法实行职务的,依法究查刑事义务;谢绝、障碍有关行政局部任务职员依法实行职务,未操纵暴力、要挟体例的,由公安构造遵照《中华国民共和国治安办理惩罚法》的划定惩罚。

第六十一条 国度构造任务职员玩忽职守或庇护运营者损害花费者正当权力的行动的,由其地点单元或下级构造赐与行政惩罚;情节严峻,组成犯法的,依法究查刑事义务。

第八章  附 则

第六十二条 农人采办、操纵间接用于农业出产的出产材料,参照本法实行。

第六十三条 本法自199411日起实施。

【花费者权力掩护法成长过程】

中华国民共和国花费者权力掩护法(1993) [19931031]

《对于点窜局部法令的决议》(第一次批改) [20090827]

《对于点窜<中华国民共和国花费者权力掩护法>的决议》(第二次批改) [20131025]

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