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河南省烟草专卖操持条例

作者:操持员 来历:本站 阅读:1526 宣布时候:2016-10-25 0:00:00

河南省烟草专卖操持条例 

(1997年4月4日河南省第八届国民代表大会常务委员会第二十五次集会经由过程 按照2005年3月31日河南省第十届国民代表大会常务委员会第十五次集会《对于点窜<河南省烟草专卖操持条例>的决议》第一次批改 按照2010年7月30日河南省第十一届国民代表大会常务委员会第十六次集会《对于点窜局部处所性律例的决议》第二次批改 按照2012年11月29日河南省第十一届国民代表大会常务委员会第三十次集会《河南省国民代表大会常务委员会对于点窜局部处所性律例的决议》第三次批改 按照2016年3月29日河南省第十二届国民代表大会常务委员会第二十次集会《对于点窜<河南省煤炭条例>等十部处所性律例的决议》第四次批改)

   

目次

  第一章 总则

  第二章 烟草莳植和烟叶收买

  第三章 烟草专卖品出产、发卖和运输

  第四章 监视查抄

  第五章 法令义务

  第六章 附则

  

第一章 总则

  第一条 为了增强烟草专卖操持,进步烟草成品品质,保护花费者好处,保障国度财务支出,按照《中华国民共和国烟草专卖法》(以下简称《专卖法》),连系本省现实,拟定本条例。

  第二条 本条例所称烟草专卖品是指香烟(含雪茄烟,下同)、烟丝、复烤烟叶、烟叶、香烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器。此中,香烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草成品。

  第三条 在本省行政地域内处置烟草专卖品的出产、发卖、运输、贮存、收支口勾当的单元及小我,均应遵照本条例。

  第四条 县级以上烟草专卖行政主管部分主管本行政地域内的烟草专卖任务。

  第五条 县级以上烟草专卖行政主管部分的职责:

  (一)宣扬贯彻国度烟草专卖法令、律例、规章,连系本地现实环境,拟定增强烟草专卖操持的详细方法;

  (二)对本行政地域内烟草专卖品的出产、发卖、运输、贮存、收支口及烟草专卖品市场遏制操持和监视;

  (三)按照操持权限考核、发放并操持各种烟草专卖证件;

  (四)监视查抄烟草专卖法令、律例在本行政地域内的实行环境,依法查处违背烟草专卖法令、律例的案件;

  (五)包办下级烟草专卖行政主管部分、本地国民当局交办的其余有关烟草专卖操持方面的任务。

  烟草专卖行政主管部分设立的派出机构、烟草专卖特派员的职责,由设立单元按照前款划定肯定。

  第六条 各级国民当局该当增强对烟草专卖任务的带领、监视和操持,遏制抽烟风险安康的宣扬教导。

  公安、工商、手艺监视、物价、海关、交通、铁路、邮电、民航等部分该当按照职责协作,各司其职,并协同烟草专卖行政主管部分做好烟草专卖操持任务。

  第七条 对贯彻实行本条例成就凸起及揭发、辅佐查处违背本条例的案件有功的,由国民当局或烟草专卖行政主管部分赐与惩处、嘉奖。

第二章 烟草莳植和烟叶收买

  第八条 烟草莳植该当随机应变,奉行种类良好化、规划地域化和操持规范化。

  烟草种子由烟叶产区的县级烟草公司构造供给。

  第九条 烟草公司应与烟叶莳植者签定烟叶出产收买条约,商定烟草莳植面积,肯定两边的权力和义务,并供给须要的手艺办事,完美搀扶方法。

  烟草公司搀扶烟叶莳植者的金钱和物质,任何单元和小我不得截留、调用。

  第十条 烟叶收买实行允许证轨制。县级烟草公司设置烟叶收买站(点),该当经省辖市烟草专卖行政主管部分考核,报省烟草专卖行政主管部分核准,并支付烟叶收买允许证后,方可处置烟叶收买任务。

  第十一条 烟叶收买站(点)该当按照条约收买划定地域内出产的烟叶。制止私行发卖烟叶。

  烟叶收买站(点)该当公然合适国度规范的烟叶什物标样,并设置公允秤。按照烟叶收买条约商定的烟叶收买价钱,对比烟叶什物标样,按照条约收买全数烟叶,不得压级压价或提级降价。

  担任烟叶收买分级的职员,该当经培训及格,由省烟草专卖行政主管部分或其拜托的省辖市烟草专卖行政主管部分颁发资历证书,持证上岗。

  第十二条 烟叶莳植者该当按照国度规范将烟叶分级,并按照条约商定,持条约书交售烟叶。

  一个乡(镇)设有两个以上收买站(点)的,允许烟叶莳植者在本乡(镇)行政地域内自立挑选收买站(点)交售。

  制止交售、收买搀杂使假的烟叶和霉变、硫磺熏制、含有剧毒农药的烟叶。

  第十三条 手艺监视部分会同烟草专卖行政主管部分担任烟叶收买规范的监视操持。

  县级烟草专卖行政主管部分会同亲(镇)国民当局构造建立烟叶品级复核组。烟叶莳植者对烟叶收买站(点)肯定的烟叶品级有贰言的,能够向烟叶品级复核组请求复核。烟叶莳植者或烟叶收买站(点)对复核成果不平的,能够向县级手艺监视部分请求审定。

第三章 烟草专卖品出产、发卖和运输

  第十四条 创办烟草专卖品出产企业,必须按照《专卖法》的有关划定获得烟草专卖出产企业允许证,并经工商行政操持部分核准挂号后,方可遏制出产。

  制止烟草专卖品出产企业向无烟草专卖出产企业允许证的单元和小我供给产物。

  裁减报废的烟草公用机器及残次的香烟纸、滤嘴棒、烟用丝束该当由本地烟草专卖行政主管部分监视烧毁,任何单元和小我不得让渡、领受。

  第十五条 各级国民当局及打算、经贸、财务、税务、金融、烟草等部分该当鼓动勉励烟草成品出产企业向粗放化成长,撑持烟草成品出产企业组建跨地域的烟草企业团体,主动奉行烟草成品出产企业与烟叶产区联办烟叶出产基地。

  第十六条 烟草成品出产企业出产烟草成品时,必须严酷实行国度品质规范,接纳新手艺尽力下降无害成分含量,进步烟草成品品质。

  烟草成品出产企业只对县级以上烟草公司供给香烟,制止对其余单元和小我供给香烟。

  第十七条 省烟草专卖行政主管部分担任拟定全省省外香烟购进打算。省辖市烟草公司该当严酷按照省烟草专卖行政主管部分下达的省外香烟购进打算购进省外香烟,并向所属县级烟草公司供给货源。

  第十八条 烟草成品零售营业由烟草公司同一运营。运营烟草成品零售营业的,该当向省烟草专卖行政主管部分申领烟草专卖零售企业允许证;运营烟草成品零售营业的,该当向本地烟草专卖行政主管部分申领烟草专卖零售允许证,并经工商行政操持部分核准挂号。

  烟草成品零售单元该当按照省烟草专卖行政主管部分划定的限量零售烟草成品,不得向无证的单元和小我供给零售或零售货源,不得违背划定在香烟产地当场发卖烟草成品或变卖提货单。烟草成品零售单元和小我必须从烟草专卖行政主管部分指定的香烟零售网点进货。

  制止窝藏、运输、发卖私运的烟草成品。制止出产、发卖冒充、无注册牌号的烟草成品及不法印制、发卖烟草成品牌号标识。

  第十九条 全省实行香烟防伪标记发卖操持轨制。任何单元和小我不得发卖无划定防伪标记的香烟。香烟防伪标记的详细操持方法由省烟草专卖行政主管部分拟定。

  第二十条 创办香烟零售买卖市场,该当遵照国度有关划定操持审批手续。

  对各种不法香烟零售买卖市场,本地县级以上国民当局该当构造有关部分予以取消。

  第二十一条 入口、寄售香烟该当在小包、条包上印有“由中国烟草总公司专卖”字样。凡无“由中国烟草总公司专卖”字样的,按私运烟处置。

  第二十二条 省际间运输入口的烟草专卖品(包含国际分切的入口香烟纸)、国产的滤嘴棒和烟用丝束及烟草公用机器,必须持有国务院烟草专卖行政主管部分或其受权的机构签发的准运证。

  省际间运输烟叶、复烤烟叶、烟丝、香烟纸、国产香烟,必须持有调出方省级烟草专卖行政主管部分签发的准运证和国度划定的监章条约;无监章条约的,须持有调出调入两边省级烟草专卖行政主管部分签发的准运证。

  第二十三条 省内跨县(市)运输入口的烟草专卖品(包含国际分切的入口香烟纸)、国产的滤嘴棒和烟用丝束及烟草公用机器的,由省辖市烟草专卖行政主管部分报省烟草专卖行政主管部分核准并签发准运证。

  省内跨县(市)运输国产香烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝,由县级烟草专卖行政主管部分报省辖市烟草专卖行政主管部分核准并签发准运证。

  第二十四条 运输烟草专卖品的,准运证该当一车一证,随货同业,并随车照顾购销条约或其复印件。制止无证运输、超量运输或跨越准运证刻日运输。

  烟草专卖品准运证的详细操持方法由省烟草专卖行政主管部分拟定,报省国民当局核准后实行。

  第二十五条 邮寄、异地照顾烟叶、烟草成品的,不得跨越国务院有关主管部分划定的限量。

第四章 监视查抄

  第二十六条 烟草专卖行政主管部分在查处违背《专卖法》和本条例的案件时,能够操纵以下权柄:

  (一)扣问守法案件的当事人、怀疑人和证人;

  (二)查抄守法案件当事人的出产运营场合、货色寄存地及运输的货色,对此中守法的烟草专卖品依法遏制处置;

  (三)查询拜访守法案件当事人的行动和有关的勾当;

  (四)查阅、复制与守法案件勾当有关的条约、发票、帐册、票据、记实、文件、营业函电和其余资料;

  (五)在证据能够灭失或今后难以获得的环境下,经烟草专卖行政部分担任人核准,能够先行挂号保管,并该当在七日内实时作出处置,在此时代,当事人或有关职员不得烧毁或转移证据。

  工商行政操持部分在查处涉嫌无照运营烟草守法行动时,能够依法采用查封、拘留收禁的行政强迫方法;公安构造在查处烟草守法案件时,能够依法采用查封、拘留收禁方法。

  第二十七条 烟草专卖行政主管部分能够在本行政地域内的机场、车站、船埠、农工贸零售市场等货色集散地遏制烟草专卖操持查抄,依法保护烟草专卖品市场次序。烟草专卖行政主管部分能够参与省当局核准设立的公路查抄站,对不法运输烟草专卖品的勾当依法遏制查抄。对有告发线索的,可对怀疑车辆遏制查抄。

  第二十八条 烟草专卖行政主管部分遏制烟草专卖操持查抄不得少于两人。查抄职员在依法实行公事时,该当出示省级以上烟草专卖行政主管部分核发的查抄证件,可佩带专卖操持标记。

  查处烟草专卖案件办案用度,由处所财务参加估算,专项核拨。

  第二十九条 有关法令构造和行政法令部分(以下简称法令构造)依法充公的烟草成品不得自行处置,该当交给本地烟草专卖行政主管部分指定的烟草公司按照国度划定予以收买。

  法令构造依法充公的冒充、无注册牌号烟草成品,该当会同烟草专卖行政主管部分公然烧毁。

  法令构造依法充公的私运香烟,该当交给省级以上烟草专卖行政主管部分指定的拍卖机构予以拍卖,或由烟草公司按照国度划定予以收买。拍卖、收买私运香烟前,必须由烟草专卖行政主管部分在其箱包、条包上加贴“罚没私运烟”字样标记。

  第三十条 法令构造依法充公的香烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器必须交本地烟草专卖行政主管部分,由本地烟草专卖行政主管部分按照国度或省烟草专卖行政主管部分的有关划定处置。

第五章 法令义务

  第三十一条 烟草公司供给的种子不合适品质规范的,该当依法承当补偿义务。烟草公司或烟叶莳植者未实行烟叶出产收买条约,除不可抗力外,该当依法承当违约义务。

  截留、调用烟草莳植搀扶金钱和物质的,由监察部分或其主管部分责令更正,并对首要担任人和间接义务人赐与行政惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  第三十二条 违背本条例划定私行收买烟叶的,由烟草专卖行政主管部分处以所收买烟叶代价百分之二十以上百分之五十以下的罚款,并按照国度划定的价钱收买守法收买的烟叶;私行收买烟叶一千千克以上的,依法充公其守法收买的烟叶和守法所得。

  收买站(点)及其收买分级职员未按照国度规范划定收买或无端拒收烟叶的,由烟草专卖行政主管部分责令更正;不更正的,赐与首要担任人和间接义务人行政惩罚,并可撤消收买分级职员的资历证书。

  第三十三条 无准运证或跨越准运证划定的数目托运或自运烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部分处以守法运输的烟草专卖品总值百分之二十以上百分之五十以下的罚款,能够按照国度划定收买守法运输的烟草专卖品;情节严峻的,充公守法运输的烟草专卖品和守法所得。

  承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单元、小我运输的,由烟草专卖行政主管部分充公守法所得,并处以守法运输烟草专卖品总值百分之二十以下的罚款。

  跨越划定限量异地邮寄、照顾烟草成品的,遵照本条第一款的划定处置。

  第三十四条 违背本条例第十四条的,由烟草专卖行政主管部分按照以下划定惩罚:

  (一)违背第一款划定的,责令封闭或遏制守法出产勾当,充公守法所得,并烧毁其守法出产的烟草专卖品及所操纵的原辅资料和出产装备,可处以所出产烟草专卖品总值二倍以下的罚款。

  (二)违背第二款划定的,充公守法所得,并处以发卖总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

  (三)违背第三款划定的,充公守法所得和守法运营的烟草专卖品。

  第三十五条 烟草成品出产企业违背本条例第十六条第二款划定,向其余单元和小我供给香烟的,由烟草专卖行政主管部分赐与正告,充公守法所得,并处以发卖总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

  第三十六条 违背本条例第十八条的,按照以下划定惩罚:

  (一)无烟草专卖零售企业允许证运营烟草成品零售营业的,由烟草专卖行政主管部分责令封闭或遏制运营烟草成品零售营业,充公守法所得,并处以守法运营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款;能够按照国度划定收买其守法运营的烟草成品。

  (二)无烟草专卖零售允许证运营烟草成品零售营业的,由工商行政操持部分或烟草专卖行政主管部分责令遏制运营烟草成品零售营业,期限申领零售允许证,对守法运营的烟草成品可予以临时截留;过期未支付零售允许证的,由烟草专卖行政主管部分按照国度划定收买其被截留的烟草成品,并由工商行政操持部分充公守法所得,处以守法运营总额百分之五以上百分之二十以下的罚款。

  (三)香烟零售、零售单元或小我未按照划定供货或未按照划定渠道进货的,由烟草专卖行政主管部分赐与正告,可并处以守法运营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

  (四)香烟零售单元违背划定在香烟产地当场发卖香烟或变卖提货单的,由烟草专卖行政主管部分充公守法所得或香烟,并处以守法发卖总额一倍以上三倍以下的罚款。

  (五)窝藏、运输、发卖私运香烟的,由烟草专卖行政主管部分充公守法所得和守法香烟,并处以守法运营总额二倍以上四倍以下的罚款;自运或承运人明知而承运的,充公其守法运输东西。

  (六)出产、发卖冒充、无注册牌号烟草成品及不法印制、发卖烟草成品牌号标识的,由工商行政操持部分遵照《中华国民共和国牌号法》及其实行细则的有关划定予以惩罚。

  第三十七条 违背本条例第十九条划定,发卖无划定防伪标记香烟的,由烟草专卖行政主管部分充公守法运营的香烟和守法所得;情节严峻的,并处以守法运营总额百分之二十以下的罚款。

  第三十八条 持有烟草专卖允许证的企业和小我,违背本条例划定,情节严峻经教导不改的,原发证的烟草专卖行政主管部分能够撤消其烟草专卖允许证。

  第三十九条 有关单元和小我私行处置或私分充公的烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部分追回被处置、私分的烟草专卖品和价款并予以充公;对首要担任人和间接义务职员按照划定权限由有关部分赐与行政惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  第四十条 烟草专卖行政主管部分和烟草公司及其任务职员操纵权柄,倒卖烟草专卖品,私运烟草专卖品,制售冒充烟草专卖品或为倒卖、私运、制售冒充烟草专卖操行动供给便利的,遵照本条例第三十三条、第三十六条的划定从重处置;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  烟草专卖行政主管部分和有关法令构造任务职员滥用权柄、秉公作弊或玩忽职守的,按照国度有关划定赐与行政惩罚;给行政绝对人形成丧失的,依法予以补偿;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  谢绝、障碍烟草专卖查抄职员依法实行职务的,由公安构造遵照治安操持惩罚法的划定惩罚;组成犯法的,由法令构造依法究查刑事义务。

第六章 附则

  第四十一条 本条例所称烟叶是指出产烟草成品所需的烤烟和国度划定名录中的名晾晒烟。未参加名晾晒烟名录的其余晾晒烟能够在集市商业市场出卖。

  第四十二条 烟叶出产收买中的详细事件由省国民当局按照本条例另行划定。

  第四十三条 本条例自1997年5月1日起实施。


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