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中心投资名目投标代办署理资历操持方法

作者:操持员 来历:本站 阅读:3065 宣布时候:2011-03-02 0:00:00

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中华国民共和国国度成长和鼎新委员会令

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  为进步当局投资效益,增强对中心投资名目投标代办署理机构的监视操持,标准投标代办署理行动,进步投标代办署理品质,避免败北行动,按照《中华国民共和国投标投标法》、《中华国民共和国投标投标法实行条例》、《国务院对于投资体系体例鼎新的决议》和相干法令律例,拟定《中心投资名目投标代办署理资历操持方法》,现予宣布,自二〇一二年四月二日起实行。

国度成长和鼎新委员会主任:张平

二〇一二年三月二日

中心投资名目投标代办署理资历操持方法

  第一章总则

  第一条 为进步当局投资效益,增强对中心投资名目投标代办署理机构的监视操持,标准投标代办署理行动,进步投标代办署理品质,避免败北行动,按照《中华国民共和国投标投标法》、《中华国民共和国投标投标法实行条例》、《国务院对于投资体系体例鼎新的决议》和相干法令律例,拟定本方法。

  第二条 凡在中华国民共和国境内处置中心投资名目投标代办署理停业的投标代办署理机构,应按照本方法停止资历认定和操持。

  接纳拜托投标体例的中心投资名目,应拜托具备响应资历的中心投资名目投标代办署理机构操持相干投标事件。

  第三条 本方法所称中心投资名目,是指利用了中心估算内投资、专项扶植基金、统借国际金融构造和本国当局存款和其余中心财务性投资的牢固资产投资名目。

  利用国度主权内债资金的中心投资名目,国际金融机构或存款国当局对名目投标与推销有差别划定的,能够合用其划定,但不得侵害国度好处和社会大众好处。

  第四条 本方法所称投标代办署理停业,是指受投标人拜托,处置中心投资名目的名目业主投标、专业化名目操持单元投标、当局投资计划体例单元投标,和名目的勘测、可行性研讨、设想、装备、材料、施工、监理、保险等方面的投标代办署理停业。

  第五条 国度成长鼎新委是中心投资名目投标代办署理资历的行政操持部分,按照《投标投标法》及相干法令律例,对投标代办署理机构停止资历认定和监视操持。

  省级成长鼎新部分担任在本行政地区内处置投标勾当的中心投资名目投标代办署理机构的平常操持和监视查抄。

  第六条 按照《当局推销法》处置当局推销货色和办事投标停业的推销代办署理机构,分歧用本方法。

  处置中心投资名目的电机产物国际投标代办署理停业,须同时具备响应的电机产物国际投标代办署理资历。

  第二章 资历认定

  第七条 中心投资名目投标代办署理资历分为甲级、乙级和豫备级。

  甲级投标代办署理机构能够处置一切中心投资名目的投标代办署理停业。

  乙级投标代办署理机构能够处置总投资亿元国民币及以下中心投资名目的投标代办署理停业。

  豫备级投标代办署理机构能够处置总投资亿元国民币及以下中心投资名目的投标代办署理停业。

  第八条 中心投资名目投标代办署理机构应具备以下前提:

  (一)是依法设立的社会中介构造,具备自力企业法人资历;

  (二)与行政构造和其余国度构造不附属干系或其余好处干系;

  (三)有牢固的停业场合,具备展开中心投资名目投标代办署理停业所需的办公前提;

  (四)有健全的构造机构和杰出的外部操持轨制;

  (五)具备体例投标文件和构造评标的专业气力;

  (六)有必然规模的评标专家库;

  (七)近年内机构不因违背《投标投标法》、《当局推销法》及有关操持划定,遭到相干操持部分停息资历、进级或撤消资历的惩罚;

  (八)近年内机构首要担任人不遭到刑事惩罚;

  (九)国度成长鼎新委划定的其余前提。

  第九条 甲级中心投资名目投标代办署理机构除具备本方法第八条划定前提外,还应具备以下前提:

  (一)注册本钱金不少于1000 万元国民币;

  (二)投标从业职员不少于60 人。此中,具备中级及以上职称的不少于50%,已挂号在册的投标师不少于30%

  (三)评标专家库的专家人数在800 人以上;

  (四)展开投标代办署理停业年以上;

  (五)近年内处置过的中标金额在5000 万元以上的投标代办署理名目个数在60 个以上,或累计中标金额在60 亿元国民币以上。

  第十条 乙级中心投资名目投标代办署理机构除具备本方法第八条划定前提外,还应具备以下前提:

  (一)注册本钱金不少于500 万元国民币;

  (二)投标从业职员不少于30 人。此中,具备中级及以上职称的不少于50%,已挂号在册的投标师不少于30%

  (三)评标专家库的专家人数在500 人以上;

  (四)展开投标代办署理停业年以上;

  (五)近年内处置过的中标金额在3000 万元以上的投标代办署理名目个数在30 个以上,或累计中标金额在30 亿元国民币以上。

  第十一条 豫备级中心投资名目投标代办署理机构除具备本方法第八条划定前提外,还应具备以下前提:

  (一)注册本钱金不少于300 万元国民币;

  (二)投标从业职员不少于15 人。此中,具备中级及以上职称的不少于50%,已挂号在册的投标师不少于30%

  (三)评标专家库的专家人数在300 人以上。

  第十二条 国度成长鼎新委按期停止中心投资名目投标代办署理资历认定任务。相干资历报告的告诉、请求和请求材料格局文本等将提早两个月在国度成长鼎新委网站予以宣布,以便于请求人筹办请求材料。

  第十三条 请求中心投资名目投标代办署理资历的机构,应按请求报送以下材料:

  (一)中心投资名目投标代办署理资历请求书;

  (二)企业法人停业执照正本复印件;

  (三)公司章程;

  (四)企业机构设置环境;

  (五)企业职员根基环境;

  (六)投标代办署理事迹证实;

  (七)评标专家库职员环境;

  (八)停业场合证实材料;

  (九)依法请求供给的其余相干文件。

  第十四条 请求中心投资名目投标代办署理资历的机构该当照实提交请求材料,对请求材料的实在性、精确性和完全性担任。

  须要时,国度成长鼎新委或省级成长鼎新部分能够经由进程调阅有关材料原件、实地查询拜访或向有关部分征询等体例对请求材料的实在性停止核实,请求机构应予以共同。

  第十五条 国度成长鼎新委构造专家对颠末核对的资历请求材料停止评审,并在国度成长鼎新委网站将评审成果向社会公示。公示无贰言的,由国度成长鼎新委核准,并在10 个任务日内颁发资历证书。

  获得中心投资名目投标代办署理资历的机构名单经由进程国度成长鼎新委网站和行业协会网站向社会宣布。

  第十六条 中心投资名目投标代办署理资历证书分为正本和正本,正、正本具备划一法令效率。

  获得中心投资名目投标代办署理资历的机构,应按请求供给建造资历证书所需的有关材料和信息,并定时支付资历证书;不按请求供给有关材料和信息,或不定时支付资历证书的,按主动抛却资历处置。

  第十七条 中心投资名目投标代办署理资历证书有用期为5年。投标代办署理机构资历证书有用期届满、须要持续的,该当在证书有用期届满60 个任务日前向国度成长鼎新委提出资历持续请求。未按划定请求资历持续的视同抛却,资历证书有用期届满后主动生效。

  国度成长鼎新委按照本方律例定的前提对资历持续请求材料停止查抄,合适前提的,持续响应资历并从头颁发资历证书;分歧适前提的,予以进级或撤消资历。

  第十八条 国度成长鼎新委按期停止中心投资名目投标代办署理资历进级的评审任务。获得乙级资历满年、豫备级资历满年今后,合适高一级别前提的,可按划定提出进级请求。豫备级投标代办署理机构不能越级请求甲级资历。

  第十九条 中心投资名目投标代办署理资历的资历请求、资历进级和资历持续的请求材料,应先报送机构工商注册地点地的省级成长鼎新部分停止初审。

  省级成长鼎新部分收到请求材料后,应按有关划定停止查抄,礼聘有关专家停止评审或停止实地考查,并提出初审定见报送国度成长鼎新委。

  第三章 监视操持

  第二十条 中心投资名目投标代办署理机构应严酷履行投标投标、投资操持等有关轨制划定,自发接管当局和社会监视,保证国度好处、社会大众好处,保护投标投标勾当当事人的正当权利,承当有关失密义务。

  第二十一条 中心投资名目投标代办署理机构不得归还、出租、让渡、涂改资历证书,不得超出本方律例定规模处置中心投资名目投标代办署理停业。

  第二十二条 中心投资名目投标代办署理机构应成立自查轨制,确保在资历证书有用期内一直合适划定的资历前提。

  国度成长鼎新委采用按期或不按期查抄、抽查等体例,对中心投资名目投标代办署理机构是不是合适资历前提停止监视查抄。

  第二十三条 省级成长鼎新部分对在本行政地区内处置投标勾当的一切中心投资名目投标代办署理机构实行监视查抄,并将监视查抄环境予以记实归档。在监视查抄进程中发明守法违规行动的,应依法处置或向有关羁系机构提出处置倡议。

  第二十四条 中心投资名目投标代办署理机构变革机构称号、工商注册地和法定代表人的,应在操持变革后30 个任务日内,向国度成长鼎新委请求变革资历证书。经查抄合适前提的,对资历证书予以响应变革。

  第二十五条 中心投资名目投标代办署理机构产生分立、归并、吞并、改制、让渡等严峻变革的,应在相干变革手续实现后30 个任务日内向国度成长鼎新委提出资历从头确认请求。不提出资历从头确认请求的,按主动抛却资历处置。

  国度成长鼎新委对机构的构造机构变革、职员变革等环境停止考核。合适响应前提的,授与响应资历;分歧适响应前提的,予以进级或撤消资历。

  中心投资名目投标代办署理机构因闭幕、停业或其余缘由停止中心投资名目投标代办署理停业的,该当自环境产生之日起30个任务日内交回资历证书,并操持刊出手续。省级成长鼎新部分应辅佐做好相干任务。

  第二十六条 中心投资名目投标代办署理机构处置中心投资名目投标代办署理停业的,应在投标任务竣事、收回中标告诉书后15 个任务日内,按相干请求向国度成长鼎新委报送中心投资名目投标环境。

  国度成长鼎新委按照名目投标环境报告,对投标名目停止抽查。

  第二十七条 国度成长鼎新委构造专家委员会,对中心投资名目投标代办署理机构停止年度资历查抄。投标代办署理机构应在每一年28 日之前,将以下年检材料报送国度成长鼎新委:

  (一)机构年度环境报告及机构设置变革环境;

  (二)机构年度投标从业职员的变革环境;

  (三)名目投标环境报告;

  (四)履行投标投标、投资操持等有关轨制划定的环境;

  (五)受惩罚及质疑、赞扬环境;

  (六)投标事迹环境等。

  第二十八条 有以下环境之一的,年检不及格:

  (一)甲级投标机构年度投标事迹低于10 亿元国民币;

  (二)乙级投标机构年度投标事迹低于亿元国民币;

  (三)豫备级投标机构年度投标事迹低于亿元国民币;

  (四)未能定时合规报送年检材料;

  (五)未能照实报送投标从业职员变革环境或投标从业职员达不到划定前提;

  (六)违背中心投资名目投标代办署理资历操持有关请求;

  (七)在投标代办署理勾当中存在守法违规行动,遭到有关部分正告及以上惩罚的。

  第二十九条 上一年度年检不及格的机构,本年度不得提出进级请求。持续年年检不及格的机构,予以进级直至撤消资历。

  第三十条 中心投资名目投标代办署理机构的资历证书变革、资历从头确认和年检的请求材料,应先报送机构工商注册地点地的省级成长鼎新部分停止初审。省级成长鼎新部分应按有关划定对机构的请求材料停止查抄并提出初审定见,报送国度成长鼎新委。

  第四章 法令义务

  第三十一条 国度、省级成长鼎新部分及其任务职员守法违规实行资历认定和监视操持行动的,责令更正;情节严峻的,对间接担任的主管职员和其余义务人依法赐与惩罚。

  构成犯法的,由法令构造依法究查刑事义务。

  第三十二条 中心投资名目投标代办署理机构归还、出租、让渡、涂改资历证书,或超出本方律例定规模处置中心投资名目投标代办署理停业的,将视情节轻重赐与停息资历、进级或撤消资历的惩罚。

  第三十三条 中心投资名目投标代办署理机构在资历请求进程中故弄玄虚的,一经发明,查抄构造该当不予受理或不予资历认定、持续,并赐与正告,年内不再受理该机构的资历请求。

  经由进程故弄玄虚获得中心投资名目投标代办署理资历的,该当予以撤消,年内不再受理该机构的资历请求。

  第三十四条 中心投资名目投标代办署理机构在投标代办署理勾当中有以下行动的,将视情节轻重,依法赐与正告、罚款、停息资历、进级直至撤消资历的行政惩罚;构成犯法的,由法令构造依法究查刑事义务:

  (一)泄漏该当失密的与投标代办署理停业有关的环境和材料;

  (二)与投标人、投标人彼此通同侵害国度好处、社会大众好处或别人正当权利;

  (三)与投标人就投标价钱、投标计划等本色性内容停止构和;

  (四)私行点窜投标文件、投标报价、中标告诉书;

  (五)不在依法指定的媒体上宣布投标告诉布告;

  (六)投标文件或资历预审文件出售时限分歧适有关划定;

  (七)评标委员会构成和专家布局分歧适有关划定;

  (八)投标人数目分歧适法定请求不从头投标;

  (九)以分歧理前提限定或排挤潜伏投标人、对潜伏投标人实行轻视报酬或限定投标人之间的协作;

  (十)其余违背法令律例和有关划定的行动。

  前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列行动影响中标成果的,中标有效。

  行政惩罚成果将予以宣布,并作为信誉评估的主要按照。

  第五章 附则

  第三十五条 本方法由国度成长鼎新委担任诠释。省级成长鼎新部分可按照本方法拟定实行细则。

  第三十六条 本方法自宣布之日起30 往后实行。《中心投资名目投标代办署理机构资历认定操持方法》(国度成长鼎新委第36 呼吁)同时废除。

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