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未依法报告运营者集合查询拜访处置暂行方法

作者:办理员 来历:本站 阅读:2265 宣布时候:2011-02-01 0:00:00

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中华国民共和国商务部令

2011 年 第 

未依法报告运营者集合查询拜访处置暂行方法

  第一条 为规范到达报告规范但未依法报告运营者集合的查询拜访处置,按照《中华国民共和国反把持法》(以下简称《反把持法》)和《国务院对运营者集合报告规范的划定》(以下简称《划定》)的有关划定,拟定本方法。

  第二条 本方法所称未依法报告运营者集合,是指运营者集合到达《划定》设定的报告规范,运营者未遵照《反把持法》的划定事前向商务部报告而实行的集合。

  银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金办理公司和保险公司停业额的计较,合用《金融业运营者集合报告停业额计较方法》。

  第三条 商务部担任未依法报告运营者集合的查询拜访处置任务。

  商务部按照任务须要,能够拜托省级商务主管部分辅佐查询拜访本地域内的未依法报告运营者集合。

  第四条 对涉嫌未依法报告运营者集合,任何单元和小我有权向商务部告发。商务部该当为告发人失密。

  告发接纳书面情势,并供给告发人和被告发人根基环境、涉嫌未依法报告运营者集合的相干现实和证据等内容的,商务部该当遏制须要的核实。

  对从其余路子得悉的涉嫌未依法报告运营者集合的相干现实和证据,商务部能够遏制须要的核实。

  第五条 对有开端现实和证据标明存在未依法报告怀疑的运营者集合,商务部该当备案,并书面告诉被查询拜访的运营者。

  本方法所称被查询拜访的运营者,是指《运营者集合报告方法》第九条划定的报告义务人。

  第六条 被查询拜访的运营者该当在备案告诉投递之日起30内,向商务部提交与被查询拜访买卖是不是属于运营者集合、是不是到达报告规范、是不是已实行且未报告等有关的文件、资料。

  第七条 商务部该当自收到被查询拜访的运营者按照本方法第六条提交的文件、资料之日起60日内,对被查询拜访的买卖是不是属于未依法报告运营者集合实现开端查询拜访。

  属于未依法报告运营者集合的,商务部应遏制进一步查询拜访,并书面告诉被查询拜访的运营者。运营者应停息实行集合。

  不属于未依法报告运营者集合的,商务部该当作出不实行进一步查询拜访的决议,并书面告诉被查询拜访的运营者。

  第八条 商务部决议实行进一步查询拜访的,被查询拜访的运营者该当自收到商务部书面告诉之日起30日内,按照《运营者集合报告方法》的划定向商务部提交相干文件、资料。

  商务部该当自收到被查询拜访的运营者提交的合适前款划定的文件、资料之日起180日内,实现进一步查询拜访。

  在进一步查询拜访阶段,商务部应按照《反把持法》及《运营者集合检查方法》等的相干划定,对被查询拜访的买卖是不是具备或能够具备解除、限定协作成果遏制评价。

  第九条 商务部遏制查询拜访,能够采用《反把持法》第三十九条划定的方法。

  第十条 商务部查询拜访未依法报告运营者集合,查询拜访职员不得少于2人,并该当出示正当证件。

  查询拜访职员遏制扣问和查询拜访,该当建造笔录,并由被扣问人或被查询拜访人具名。

  第十一条 在查询拜访进程中,被查询拜访的运营者、短长干系人有权陈说定见。商务部该当对被查询拜访的运营者、短长干系人提出的现实、来由和证据遏制核实。

  第十二条 被查询拜访的运营者、短长干系人或其余有关单元或小我该当共同商务部依法实行职责,不得谢绝、障碍商务部的查询拜访。

  第十三条 经查询拜访认定被查询拜访的运营者未依法报告而实行集合的,商务部能够对被查询拜访的运营者处50万元以下的罚款,并可责令被查询拜访的运营者采用以下方律例复到集合前的状况:

  (一)遏制实行集合;

  (二)刻日惩罚股分或资产;

  (三)刻日让渡停业;

  (四)其余须要方法。

  商务部按照前款遏制处置时,该当斟酌未依法报告行动的性子、水平、延续的时候,和按照本方法第八条第三款做出的协作成果评价成果等身分。

  第十四条 商务部在按照本方法第十三条作出处置决议前,该当将查询拜访论断及所按照的现实和证据奉告被查询拜访的运营者。

  被查询拜访的运营者该当在商务部设定的刻日内提交书面定见。书面定见该当包含相干现实和证据。

  第十五条 商务部该当将按照本方法第十三条作出的处置决议书面告诉被查询拜访的运营者。对未依法报告运营者集合的处置决议能够向社会发布。

  第十六条 对商务部依法实行的查询拜访,谢绝供给有关资料、信息,或供给子虚信息,或藏匿、烧毁、转移证据,或有其余谢绝、障碍查询拜访行动的,商务部按照《反把持法》第五十二条的划定赐与惩罚。

  第十七条 对需投递被查询拜访的运营者的书面文件,投递体例参照《中华国民共和国民事诉讼法》的有关划定实行。

  商务部以告诉布告投递体例投递的,应在商务部官方网站上发布需投递的文件。

  第十八条 运营者对商务部按照本方法做出的决议不平的,能够先依法请求行政复议;对行政复议决议不平的,能够依法提起行政诉讼。

  第十九条 商务部、被查询拜访的运营者和其余单元和小我该当对查询拜访进程中知悉的贸易奥秘和其余须要失密的信息失密,但按照法令律例划定该当表露的或事前获得贸易奥秘权力人赞成的除外。

  第二十条 商务部任务职员滥用权柄、玩忽职守、秉公作弊或泄漏法律进程中知悉的贸易奥秘,组成犯法的,依法究查刑事义务;尚不组成犯法的,依法赐与惩罚。

  第二十一条 本方法自201221日起实施。

 

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