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电子署名法

作者:操持员 来历:本站 阅读:2375 宣布时候:2003-08-28 14:51:53
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中华国民共和国电子署名法

【颁发单元】 天下国民代表大会常务委员会

【发笔墨号】 中华国民共和国主席令第十八号

【颁发时候】 2003-08-28

【生效时候】 2003-08-28

  第一章 总则

  第二章 数据电文

  第三章 电子署名与认证

  第四章 法令义务

  第五章 附则

  第一章 总则

  第一条 为了标准电子署名行动,建立电子署名的法令效率,保护有关各方的正当权利,拟定本法。

  第二条 本法所称电子署名,是指数据电文中以电子情势所含、所附用于辨认署名人身份并标明署名人承认此中内容的数据。

  本法所称数据电文,是指以电子、光学、磁或近似手腕天生、发送、领受或贮存的信息。

  第三条 民事勾当中的条约或其余文件、单证等文书,当事人能够或许或许或许商定利用或不利用电子署名、数据电文。

  当事人商定利用电子署名、数据电文的文书,不得仅由于其接纳电子署名、数据电文的情势而否认其法令效率。

  前款划定不合用以下文书:

  (一)触及婚姻、收养、担当等人身干系的;

  (二)触及地盘、衡宇等不动产权利让渡的;

  (三)触及遏制供水、供热、供气、供电等公用奇迹办事的;

  (四)法令、行政律例划定的不合用电子文书的其余景象。

  第二章 数据电文

  第四条 能够或许或许或许无形地表现所载内容,并能够或许或许或许随时调取查用的数据电文,视为符正当令、律例请求的书面情势。

  第五条 合适以下前提的数据电文,视为知足法令、律例划定的原件情势请求:

  (一)能够或许或许或许有用地表现所载内容并可供随时调取查用;

  (二)能够或许或许或许靠得住地保障自终究组成时起,内容坚持完全、未被变动。可是,在数据电文上增添背书和数据互换、贮存和显现进程中产生的情势变更不影响数据电文的完全性。

  第六条 合适以下前提的数据电文,视为知足法令、律例划定的文件保管请求:

  (一)能够或许或许或许有用地表现所载内容并可供随时调取查用;

  (二)数据电文的格局与其天生、发送或领受时的格局不异,或格局不不异可是能够或许或许或许精确表现本来天生、发送或领受的内容;

  (三)能够或许或许或许辨认数据电文的发件人、收件人和发送、领受的时候。

  第七条 数据电文不得仅由于其因此电子、光学、磁或近似手腕天生、发送、领受或贮存的而被谢绝作为证据利用。

  第八条 检查数据电文作为证据的实在性,该当斟酌以下身分:

  (一)天生、贮存或通报数据电文体例的靠得住性;

  (二)坚持内容完全性体例的靠得住性;

  (三)用以辨别发件人体例的靠得住性;

  (四)其余相干身分。

  第九条 数据电文有以下景象之一的,视为发件人发送:

  (一)经发件人受权发送的;

  (二)发件人的信息体系主动发送的;

  (三)收件人按照发件人承认的体例对数据电文遏制考证后成果合适的。

  当事人对前款划定的事变还有商定的,从其商定。

  第十条 法令、行政律例划定或当事人商定数据电文须要确认收讫的,该当确认收讫。发件人收到收件人的收讫确认时,数据电文视为已收到。

  第十一条 数据电文进入发件人节制以外的某个信息体系的时候,视为该数据电文的发送时候。

  收件人指定特定体系领受数据电文的,数据电文进入该特定体系的时候,视为该数据电文的领受时候;未指定特定体系的,数据电文进入收件人的任何体系的初次时候,视为该数据电文的领受时候。

  当事人对数据电文的发送时候、领受时候还有商定的,从其商定。

  第十二条 发件人的主停业地为数据电文的发送地点,收件人的主停业地为数据电文的领受地点。不主停业地的,其常常栖身地为发送或领受地点。

  当事人对数据电文的发送地点、领受地点还有商定的,从其商定。

  第三章 电子署名与认证

  第十三条 电子署名同时合适以下前提的,视为靠得住的电子署名:

  (一)电子署名建造数据用于电子署名时,属于电子署名人专有;

  (二)签订时电子署名建造数据仅由电子署名人节制;

  (三)签订后对电子署名的任何修改能够或许或许或许被发明;

  (四)签订后对数据电文内容和情势的任何修改能够或许或许或许被发明。

  当事人也能够或许或许或许挑选利用合适其商定的靠得住前提的电子署名。

  第十四条 靠得住的电子署名与手写署名或盖印具备划一的法令效率。

  第十五条 电子署名人该当妥帖保管电子署名建造数据。电子署名人知悉电子署名建造数据已失密或能够或许已失密时,该当实时奉告有关各方,并遏制利用该电子署名建造数据。

  第十六条 电子署名须要第三方认证的,由依法设立的电子认证办事供给者供给认证办事。

  第十七条 供给电子认证办事,该当具备以下前提:

  (一)具备与供给电子认证办事相顺应的专业手艺职员和操持职员;

  (二)具备与供给电子认证办事相顺应的资金和运营场合;

  (三)具备合适国度宁静标准的手艺和装备;

  (四)具备国度暗码操持机构赞成利用暗码的证明文件;

  (五)法令、行政律例划定的其余前提。

  第十八条 处置电子认证办事,该当向国务院信息财产主管部分提出请求,并提交合适本法第十七条划定前提的相干资料。国务院信息财产主管部分接到请求后经依法检查,收罗国务院商务主管部分等有关部分的定见后,自接到请求之日起四十五日内作出允许或不予允许的决议。予以允许的,颁发电子认证允许证书;不予允许的,该当书面告诉请求人并奉告来由。

  请求人该当持电子认证允许证书依法向工商行政操持部分操持企业挂号手续。

  获得认证资历的电子认证办事供给者,该当按照国务院信息财产主管部分的划定在互联网上发布其称号、允许证号等信息。

  第十九条 电子认证办事供给者该当拟定、发布合适国度有关划定的电子认证营业法则,并向国务院信息财产主管部分备案。

  电子认证营业法则该当包寄义务规模、功课操纵标准、信息宁静保障方法等事变。

  第二十条 电子署名人向电子认证办事供给者请求电子署名认证证书,该当供给实在、完全和精确的信息。

  电子认证办事供给者收到电子署名认证证书请求后,该当对请求人的身份遏制检验,并对有关资料遏制检查。

  第二十一条 电子认证办事供给者签发的电子署名认证证书该当精确无误,并该当载明以下内容:

  (一)电子认证办事供给者称号;

  (二)证书持有人称号;

  (三)证书序列号;

  (四)证书有用期;

  (五)证书持有人的电子署名考证数据;

  (六)电子认证办事供给者的电子署名;

  (七)国务院信息财产主管部分划定的其余内容。

  第二十二条 电子认证办事供给者该当保障电子署名认证证书内容在有用期内完全、精确,并保障电子署名依靠方能够或许或许或许证明或领会电子署名认证证书所载内容及其余有关事变。

  第二十三条 电子认证办事供给者拟停息或遏制电子认证办事的,该当在停息或遏制办事九十日前,就营业承接及其余有关事变告诉有关各方。

  电子认证办事供给者拟停息或遏制电子认证办事的,该当在停息或遏制办事六十日前向国务院信息财产主管部分报告,并与其余电子认证办事供给者就营业承接遏制协商,作出妥帖支配。

  电子认证办事供给者未能就营业承接事变与其余电子认证办事供给者告竣和谈的,该当请求国务院信息财产主管部分支配其余电子认证办事供给者承接其营业。

  电子认证办事供给者被依法撤消电子认证允许证书的,其营业承接事变的处置按照国务院信息财产主管部分的划定实行。

  第二十四条 电子认证办事供给者该当妥帖保管与认证相干的信息,信息保管刻日最少为电子署名认证证书生效后五年。

  第二十五条 国务院信息财产主管部分遵照本法拟定电子认证办事业的详细操持体例,对电子认证办事供给者依法实行监视操持。

  第二十六条 经国务院信息财产主管部分按照有关和谈或平等准绳批准后,中华国民共和国境外的电子认证办事供给者在境外签发的电子署名认证证书与遵照本法设立的电子认证办事供给者签发的电子署名认证证书具备划一的法令效率。

  第四章 法令义务

  第二十七条 电子署名人知悉电子署名建造数据已失密或能够或许已失密未实时奉告有关各方、并遏制利用电子署名建造数据,未向电子认证办事供给者供给实在、完全和精确的信息,或有其余错误,给电子署名依靠方、电子认证办事供给者形成丧失的,承当补偿义务。

  第二十八条 电子署名人或电子署名依靠方因根据电子认证办事供给者供给的电子署名认证办事处置民事勾当蒙受丧失,电子认证办事供给者不能证明本身无错误的,承当补偿义务。

  第二十九条 未经允许供给电子认证办事的,由国务院信息财产主管部分责令遏制守法行动;有守法所得的,充公守法所得;守法所得三十万元以上的,处守法所得一倍以上三倍以下的罚款;不守法所得或守法所得缺乏三十万元的,处十万元以上三十万元以下的罚款。

  第三十条 电子认证办事供给者停息或遏制电子认证办事,未在停息或遏制办事六十日前向国务院信息财产主管部分报告的,由国务院信息财产主管部分对其间接担任的主管职员处一万元以上五万元以下的罚款。

  第三十一条 电子认证办事供给者不遵照认证营业法则、未妥帖保管与认证相干的信息,或有其余守法行动的,由国务院信息财产主管部分责令期限更正;过期未更正的,撤消电子认证允许证书,其间接担任的主管职员和其余间接义务职员十年内不得处置电子认证办事。撤消电子认证允许证书的,该当予以告诉布告并告诉工商行政操持部分。

  第三十二条 捏造、冒用、盗用别人的电子署名,组成犯法的,依法究查刑事义务;给别人形成丧失的,依法承当民事义务。

  第三十三条 遵照本法担任电子认证办事业监视操持任务的部分的任务职员,不依法实行行政允许、监视操持职责的,依法赐与行政处罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  第五章 附则

  第三十四条 本法中以下用语的寄义:

  (一)电子署名人,是指持有电子署名建造数据并以自己身份或以其所代表的人的名义实行电子署名的人;

  (二)电子署名依靠方,是指基于对电子署名认证证书或电子署名的相信处置有关勾当的人;(三)电子署名认证证书,是指可证明电子署名人与电子署名建造数据有接洽的数据电文或其余电子记实;

  (四)电子署名建造数据,是指在电子署名进程中利用的,将电子署名与电子署名人靠得住地接洽起来的字符、编码等数据;

  (五)电子署名考证数据,是指用于考证电子署名的数据,包含代码、口令、算法或公钥等。

  第三十五条 国务院或国务院划定的部分能够或许或许或许根据本法拟定政务勾当和其余社会勾当中利用电子署名、数据电文的详细体例。

第三十六条 本法自200541日起实施。

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